Хоча минулорічний бюджет Івано-Франківська називали «найгіршим за всю історію», виявилося, що може бути ще гірше. В нас знову більше видатків, ніж доходів, а грошей на розвиток майже нема.
Як так склалося і звідки взяти ресурс, аби заткнути дірки, «Репортеру» розповіла перша заступниця міського голови Івано-Франківська Вікторія Сусаніна.
– Пані Вікторіє, ви, будучи фінансистом, як оцінюєте цьогорічний бюджет?
– Не позитивно. Є багато новацій. Наприклад, минулого року був підписаний Меморандум щодо врегулювання проблемних питань у сфері теплопостачання. Згідно з цим документом, із держбюджету нам додадуть 4 % ПДФО (податок на доходи фізичних осіб), аби покрити різницю в тарифах на газ для населення. За попередніми підрахунками, це 110 млн грн, тоді як потреба у відшкодуванні – 210 млн. Різниця, відповідно, лягає на місцевий бюджет. Я вважаю, це неправильно. Ми платимо за тепло для бюджетних установ і не повинні платити ще й за людей.
– І де взяти цю різницю?
– В тому й проблема, що нових доходів, як таких, немає. Навпаки – доходи, які планувалися з року в рік, врізали. Зокрема, в нас забирають ПДФО від продажу альтернативної енергії – 18 %. Це немало-небагато – 50 млн. Також забиратиметься ПДФО, якщо отриманий дохід від продажу власних сільськогосподарських продуктів перевищить 12 мінімальних зарплат. Це означає, якщо людина вирощує ягоди, фрукти чи овочі та продає їх на базарі, то має так само платити державі ці 18 %.
Кричущим є і той факт, що в нас можуть забрати акцизний податок на тютюн і алкоголь – приблизно 60 млн грн.
Правда, цьогоріч відновили індексацію нормативної грошової оцінки земельних ділянок, яка була заморожена Податковим кодексом на п’ять років. Для нас це плюс 10 млн грн в рік. Але знову ж таки, постановою Кабміну скоротили на 50 % нормативну грошову оцінку для залізниці. Відповідно, ми отримаємо 10 млн від інших землекористувачів, але втратимо на залізниці 10-13 млн. Тобто в кращому випадку, вийдемо в нуль.
– То скільки загалом маємо повернути у держбюджет?
– Реверсна дотація в нас цього року 72 млн грн. Якщо ми будемо платити за різницю в тарифах, то від 21 жовтня 2021 року по 1 січня 2023 року маємо повернути 210 млн. Загалом виходить 282 млн грн.
– У серпні ви сумнівалися, що у 2022 рік місто зайде без боргів. Що маємо сьогодні? Кому й за що винні?
– Найбільш проблемною для нас є освітня галузь. З 2021 року на 2022 ми перенесли 53 млн боргів по освіті. А все через недосконалу формулу розрахунку субвенції.
Так само, плануючи бюджет на 2022 рік, ми порахували, що матимемо 62 млн грн потреби. Але бюджетний рік відрізняється від навчального року, тому ця потреба збільшиться з 1 вересня. Все буде залежати від того, скільки дітей піде в перші класи.
Є ще заборгованість з харчування, але в січні-лютому ми це виправимо.
– Через це в бюджеті на освіту заклали найбільше грошей – майже 2 млрд грн?
– Зокрема. А ще це пов’язано з енергоносіями. Цьогоріч тепло, можна сказати, подорожчало вдвічі.
Крім того, стипендії учнів професійно-технічних училищ зросли в три рази. Якщо у 2021 році було 490 грн, то цього року маємо 1250 грн. І це мінімальна стипендія, не підвищена. А в нас є 4200 дітей. Тобто на ПТУ цьогоріч піде 208 млн, але цю цифру ми будемо коригувати в червні, коли закінчиться навчальний рік.
Також зросла вартість харчування. Ми заклали ріст на 17-20 %, а реально буде десь на 30-35 %. Тобто ми розуміємо, що до кінця року потрібно буде виходити на якусь іншу цифру.
Ніби й ненабагато – на 10-15 % – зросла зарплата. Але якщо брати надбавки та премії, то виходить досить солідна сума.
Так і назбиралося 2 млрд. Це шалена цифра, але в інших містах так само освіта в структурі бюджету займає найбільшу частину.
– Якщо ви вже зачепили питання оплати праці, то скільки медиків потрапили під скорочення через підвищення зарплат?
– В перинатальному центрі планували скоротити 85 людей. Адже ви знаєте, що уряд ухвалив постанову, що з 1 січня зарплата лікаря повинна бути не менше 20 тис грн, для медсестри – 13,5 тис. Водночас виплат від НСЗУ не вистачає на підвищення зарплат. Це також може підкосити міський бюджет, бо ми будемо змушені покривати дефіцит. А ми і так підставляємо їм плече, допомагаючи з оплатою енергоносіїв, харчування.
Минулого року також, ви знаєте, було скорочення по нашій «первинці». Щодо інших медзакладів у мене інформації нема.
Продовження матеріалу читайте тут: https://report.if.ua/gazeta/byudzhet-znovu-diryavyj-na-shcho-cogorich-vytrachatymut-groshi-ivano-frankivskoyi-gromady/
